北京榆垡

榆垡镇是北京南郊按照21世纪城市生态学理论，以全新的概念规划，迅速发展和建设中的京郊新市镇。经过近十年的建设和发展，无论从城镇建设本身和构成新市镇的产业支撑系统、自然生态系统，以及由此带动的人流、物流、资金流、信息流等诸多方面都呈现出空前的生机与活力。尤其是面对北京奥运经济的到来和北京市新的总体规划中产业结构、空间布局的调整，榆垡镇更是迎来了难得的历史机遇，榆垡新市镇的建设，加速了房地产业、现代制造业、观光旅游业、都市农业、文化服务业的多种有利要素迅速向这里聚集，榆垡镇无可质疑地成为京郊具发展潜力的热点地区之一。

　　榆垡处于北京“两轴－－两带－－多中心”发展格局中的“本部生态带”范畴，是多中心中的重要一点。

　　榆垡镇作为京南首镇已有数百年历史，位于北京南郊大兴区南部，与区府所在地黄村和北京城区一线贯通，距市区35公里，全程仅需25分钟车程。榆垡镇隔永定河与河北省交界，历史上就是外埠进京的要塞通衢。

　　榆垡镇北与大兴物流园区、生物医药基地相通联，南与河北省廊坊第二开发区相补充，可大限度地实现包括信息在内的各种资源共享，区位及市场优势明显。

　　随着现代交通的发展，榆垡已形成了以京开高速公路为主干、以城镇快捷通道为框架、以农村道路网为补充的现代化交通体系，城镇公路总里程266.1公里，公路网密度达到1.96公里／平方公里。通过交通主干道可直抵北京火车站、首都机场、天津新港，加之京九铁路穿境而过，可实现陆海空运输方式有效组合。

　　此外，规划中的北京七环将依傍而过，届时榆垡镇成为北京南郊第一交通结点的区位优势将更加突现出来。

　　榆垡辖域面积136平方公里，辖58个行政村，4.7万人口，是京郊平原地区人均占有土地较多的地区之一。全域为永定河冲击平原。原始次生林和数十年为防风固沙所营造的人工林面积达2866.7公顷。没有建设性破坏，其京郊田园特色明显。2133.3公顷果林、5866.6公顷农田保护地以及866.7公顷永定河河套滩涂草场为发展现代农业、养殖业、食品加工业提供了优越的资源基础，加之丰富的地热资源为开发休闲渡假、观光旅游业提供了广阔的创意和发展空间；同时，榆垡镇注重人工立体绿化美化，高标准完成了高速路干道、城镇道路网及镇区内大街的绿化改造。现在镇区内绿化覆盖率52％，人均公共绿地面积达到40平方米。

　　榆垡注重合理利用水资源。有效地保存地表和地下水的清洁，大限度地利用降水和再生水源；目前已建成1座日处理污水能力15000立方米的污水处理厂，全部按中水处理工艺处理。

　　榆垡注重大气环境保护，清洁标准高于市区20－30个百分点，空气负氧离子含量达2000个／立方厘米。此外，榆垡全面整治城镇环境，架空线已全部入地，重点解决了影响城镇形象的环境脏乱问题，固体废弃物的综合利用和回收效率达61％。目前，城镇的环境管理水平接近于市区。

　　正是由于榆垡镇具备了区位交通、空间、资源等众多构成京郊新市镇的条件与基础，1994年北京市政府确定榆垡镇为首批十个重点建设试点小城镇之一，同年被建设部确定为全国重点建设小城镇之一，并赋予了与之相配套的土地政策、户籍政策等一系列扶持政策。1995年3月，在市、区规划部门和国内知名城镇规划设计专家的支持和主导下，结合北京市城市总体规划和榆垡镇的实际，按照21世纪城镇生态学理论，本着“城乡统筹，理性布局，环保优先和可持续发展”的原则，开始了榆垡新市镇的规划与建设。

　　榆垡新市镇的规划主要由“工业用地区、旅游度假区、高档住宅区和综合配套区”四个板块构成，规划面积1649公顷，为市镇核心区。其周边近万公顷范围的农田、林地，既是相关产业的资源腹地，又是构成中心城镇的自然生态支撑系统，由此构成城镇与乡村、人与自然、经济与社会相互依存、协调发展的现代城镇可持续发展的新生态体系。

　　经过几年的建设，419公顷的工业用地已完成基础设施开发建设，实现了道路、给水、排水、电力、电信、热力、燃气、宽带网的“八通一平”，总投资达3亿元。其中完成“四纵六横”道路建设21公里；修建给排水管线21公里；建成日供水3万立方米的水厂1座；建成80MW集中供热站1座；绿化面积达46万平方米。目前，已有40　家国内外企业落户，占地171公顷，2003年实现工业总产值8.2亿元。尚有248公顷土地的发展空间；

　　以榆垡万亩林为依托的850公顷旅游度假区，已建成平原地区大的第三代北京野生动物园、万国竞技场、呆呆熊五星级娱乐城、富百禾假日酒店等一批大型休闲旅游场所，2003年已吸引人流超百万。目前，尚有550公顷土地的发展空间；

　　榆垡高档住宅区是经北京市人民政府批准的北京南郊唯一一个符合市政府控规的高档住宅区。开发面积将达180公顷，该区将依托榆垡地区特有的地热资源和林苑田园景观形成独具特色的环保型、绿色别墅区，展现京郊新市镇的全新风采和人文环境；

　　综合服务区是榆垡新市镇的住宅办公区、商业金融区和科教文卫区。该区规划面积200公顷，目前已完成41％的建设任务，现代超市、星级宾馆、学校、医院、金融、邮政、电信等公共服务配套体系健全。

　　此外，榆垡镇结合绿海甜园的自然资源发展生态农业、观光农业，全镇有12种农产品通过绿色（有机）食品认证。

　　由城镇聚集产业，由产业带动就业，由环境支撑旅游，由人流支持经济发展与社会繁荣的京郊城镇新生态基本架构已在榆垡镇呈现雏形。　

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